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美国围堵中国高新产业企业意欲何为?如何突围?

发布时间:2022-01-09 16:09:09

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  原标题:围堵中国高新产业企业意欲何为?如何突围?  中央纪委国家监委网站 柴雅欣报道 美国车企特斯拉在中国新疆新开了一家展销厅,一些美国政客坐不住了,指责其无视或支持该地区侵犯人权的行为。对此,外交部新闻发言人汪文斌1月6日回应,美方基于早已被事实戳穿的谎言对新疆进行所谓制裁,再一次暴露了美方以人权为幌子对中国进行经济胁迫和政治打压的真实意图。  前不久,美国将所谓“维吾尔强迫劳动预防法案”(以下称“法案”)签署成法,将新疆生产的全部产品均推定为所谓“强迫劳动”产品,并禁止进口与新疆相关的产品。美国近期还将多家中国机构和公司列入“实体清单”,高新技术产业和企业是重点打压对象。  遏制中国发展,美国都有哪些套路?扰乱中国发展步伐,美国为何紧盯高新技术领域?记者采访了浙江大学美国研究中心主任刘国柱。  美国打着“人权”的幌子搞政治操弄和经济霸凌,企图遏制中国发展  记者:英特尔被曝光禁止其供应商使用来自新疆的产品,引发轩然大波。有观点认为,这是“跨国公司卷入中美地缘政治争端”的又一案例。英特尔此举是否有美国政府的影子,如何看待美国施压跨国企业的行为?  刘国柱:这个问题本质是美国政府行为。拜登政府此举沿袭的是一些西方国家“以疆制华”的老套路,把涉疆事务视为遏制打压中国的重要抓手和分化中国的突破口,通过打压新疆经济来阻碍新疆发展,给中国政府治理新疆制造困难。  记者:美国频频对中国挥舞制裁大棒,近期又将多家中国机构和公司列入“实体清单”。美国针对中国制裁的领域、企业有何共性特点,通常会采用哪些手段?  刘国柱:被制裁的中国企业大致有以下几类:第一类是高科技和新兴技术企业,特别是与人工智能、新一代移动通信技术、量子技术和半导体技术相关的数字技术企业,包括数字基础设施建设企业;第二类是被美国怀疑有军方背景或军民两用技术企业,以及传统上与军方关系密切的高校;第三类是涉疆企业和机构,包括新疆的公检法系统。  在上海举办的2021中国国际半导体展上,1100多家国内外行业展商集中展示芯片设计、制造、封测以及设备、材料供应等全产业链领域内的产品和技术。新华社记者 方喆 摄  美国打压被列入制裁名单的中国企业的手段主要有以下几种:首先是在市场准入上进行限制,即禁止被制裁的中国企业产品进入美国市场,参与美国市场的招投标;第二,投资筛选,即禁止美国资本投资被列入制裁名单的中国企业,包括购买这些公司的股票;第三,禁止被制裁的中国企业和机构的高管和技术人员进入美国,禁止美国高校和科研机构与制裁清单上的中国企业进行正常的学术交流;第四,在未获得美国商务部出口许可的情况下,禁止美国企业、使用了美国技术的企业为被制裁的中国企业提供零配件;第五,在国际上构建围堵中国的“科技联盟”,如美国在全球兜售“清洁网络”计划,由美国对各国电信企业进行审核,只要使用了中国产品或零配件均被视为“不干净”,就会被美国政府列入不予合作甚至制裁的清单。“清洁网络”名为维护数据安全和隐私,实则旨在打压遏制他国通信、互联网企业,巩固美国在高科技领域的垄断地位。  美国将科技竞争置于中美战略竞争的核心位置,无所不用其极,以此维护技术霸权地位  记者:除了常规的科技竞争,美国越来越多地动用国家力量,采用非常规手段,扰乱中国高科技产业发展步伐。美国为何紧盯中国高新技术领域,对中国高科技企业围追堵截?  刘国柱:这也是世界百年未有之大变局的集中体现,从表面来看是传统大国关系在发生剧烈变化,背后则是新兴技术革命所带来的变化。可以说,以人工智能、量子信息技术、新一代移动通信技术等为代表的第四次科技革命,是国际大变局的关键变量。  2021年11月20日,在位于武汉的中国光谷科技会展中心拍摄的“5g 工业互联网成果展”现场。(新华社)  科技革命对美国国家利益具有广泛和深远影响,美国担心丧失在科技领域的领先地位,进而逐渐丧失在其他领域的优势地位,这是美国绝不愿接受的。因此,美国明确将科技竞争置于中美战略竞争的核心位置,从攻防并举、内外互济、短长结合等角度遏制中国,无所不用其极,以此维护其技术霸权地位。  “精准脱钩”“科技联盟”“新兴技术治理”,科技遏华三大伎俩  记者:美国对中国实施的科技遏制有何特点?  刘国柱:美国对中国的科技遏制主要有三方面特点:  第一,以“精准脱钩”阻断中国在新兴技术领域获取先进国家技术和技术产品的渠道,这种做法被称作“小院高墙”,即对攸关美国科技领先的技术进行仔细审核,建立详细的名录,是为“小院”;为被纳入名录的技术建立严密的保护措施,避免技术和技术产品被中国获取,是为“高墙”。  第二,“科技联盟”是美国遏制中国的主要手段之一。当今世界最尖端的技术主要掌握在美国及其盟友手中,“科技联盟”构成了美国在科技领域遏制中国的“力量倍增器”。2021年6月,美欧贸易和技术委员会成立,将美欧关系定义为“致力于推动数字转型和新技术合作的伙伴”,目的是要加强美欧在技术和工业方面的领导地位。这正是美国建立所谓“科技联盟”的一项重要内容。“科技联盟”以七国集团为核心,还将纳入澳大利亚、韩国、印度等国,另外还会将一些在技术领域领先的企业,如诺基亚、爱立信等纳入联盟体系中。美国借助“科技联盟”,企图实现构筑科技遏华阵营的目标。  第三,美国在“新兴技术治理”的名义下,加紧争夺国际标准组织的领导权,抢夺关键数字技术的治理规范和规则。国际规则制定权的争夺重点正向技术标准集中。技术标准属于具有战略意义的要素,它可以提供经济效益,促进创新,帮助提高国家实力。更为关键的是,作为新兴技术领域,数字领域的技术标准仍在定义的过程中,全球对新的规则制定、标准化和发展持开放态度。美国遏制华为5g,侧面反映了中国在相关领域的技术优势凸显,美国认为其制定国际规则的主导权遭到冲击。2020年9月13日,江苏南通越亚半导体电镀车间。(视觉中国)  中国要突破围堵,锻造“杀手锏”,形成对欧美制裁的强有力反制和威慑能力  记者:美国滥用自身金融霸权地位和技术优势,频频采取单边霸凌行径,借国家安全之名肆意打压别国高科技企业。中国应当如何应对?  刘国柱:总体来看,面对美国在科技领域遏制打压中国,中国有反制手段,比如我们已经制定了《中华人民共和国反外国制裁法》,但由于中国在技术领域整体上还落后于欧美国家,面临被“卡脖子”的情况,反制裁的着力点还相对有限。  自身发展好才是硬道理。习近平总书记强调,要锻造一些“杀手锏”技术,拉紧国际产业链对中国的依存关系,形成对外方人为断供的强有力反制和威慑能力。尤其要打造包括半导体、移动通信、人工智能等数字技术领域的全产业链优势,才能形成对欧美国家制裁中国数字企业的强有力反制能力。  中国还要突破欧美国家相关数字发展话语体系的围堵。中国要利用包括联合国、中非合作论坛、二十国集团等在内的多边合作机制,提出并倡导数字化时代的共同发展观,让发展中国家共享数字发展的红利,构建数字时代人类命运共同体。 点击进入专题: 中美关系

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东西问丨许宁宁:rcep何以“三个三成”影响世界经济?

发布时间:2022-01-09 16:07:09

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  (工具问)许宁宁:rcep何故“三个三成”影响世界经济?   中新社南宁1月9日电 题:许宁宁:rcep何故“三个三成”影响世界经济?   中新社记者 蒋雪林   经各成员国的通力合作,2012年由东盟倡议,用时8年,由包罗中国、日本、韩国、澳年夜利亚、新西兰和东盟十国共15方成员制订的《区域周全经济火伴关系协议》(rcep),于2022年1月1日生效。该和谈的生效实行,在亚太区域合作中具有里程碑意义。它对区域和世界经济将发生何种影响?企业将从中取得如何的机缘?中国—东盟商务理事会履行理事长、中国—东盟首席商务专家、rcep财产合作委员会主席许宁宁近日接管中新社“工具问”独家专访进行解读。   中新社记者:rcep生效实行将给中国—东盟合作带来哪些影响?   许宁宁: rcep对办事商业和投资商业,有很多便当化、自由化的条目和内容,对鞭策中国—东盟合作很是有益。跟着和谈正式实行,中国和东盟之间的合作,会在以往自贸协议框架的根本上,取得更多市场深度融会机遇。特殊是在彼此投资方面,为企业供给更多自由化便当化的轨制根本,这也是中国与东盟进一步深化供给链、晋升坚韧度的主要根本。 2021年9月10日,中国—东盟商界魁首论坛暨中国—东盟成立对话关系30周年特殊会议在广西南宁进行。图为论坛上进行以“rcep引领将来增加”为主题的特殊对话环节。中新社记者 陈冠言 摄   rcep的实行将有益于中国与东盟的行业对接和财产合作,两边有望实现以开辟优势互补、财产进级为导向的积极对接。有此助力,中国和东盟商协会的矫捷性、代表性将获得充实阐扬,两边的财产合作将推向全新高度。   rcep实行后,中国和东盟以自由商业协议(fta)政策撑持两边在数字经济、绿色经济、互联互通等范畴的合作,配合鞭策立异成长、可延续性成长、融会成长,应对挑战、首创将来,并增进疫后经济快速苏醒。 广西贵港市港北区的广西绿源电动车有限公司出产车间里,工人正在组装电动车。最近几年来,贵港市积极拓展东盟市场,计划扶植中国—东盟新能源电动车出产基地。中新社记者 黄艳梅 摄   中新社记者:rcep实行会否增强东盟在亚太经济合作中的中间地位?   许宁宁:东盟和中国、日本、韩国、澳年夜利亚、新西兰成立的5个“10 1”fta,表现了东盟的中间地位。8年前,东盟倡议rcep构和,颠末15方成员的通力合作,终究顺遂在本年1月1日生效。rcep由东盟倡议主导,表现其在地域合作中的引领感化,也加强了东盟的国际地位。在rcep扶植方面,中国与东盟紧密亲密合作,阐扬主要的鞭策感化。2020年11月15日rcep正式签订后,中国和东盟列国带领人曾在多个场所谈到期望该和谈早日成效。   东盟成长的成功经验之一,是“自由商业 多边合作”。   东盟是东亚地域最早实行自贸区的地域,fta政策增进东盟连合不变、经济增加。每次碰到危机,如1997年亚洲金融危机、2008年国际金融危机、新冠疫情等,东盟都把进一步推动fta和经济一体化作为应对危机的主要行动。 2019年8月30日,中国(广西)自由商业实验区在广西南宁进行揭牌典礼。中新社记者 陈冠言 摄   虽然一些东友邦家耽忧本国少数财产和行业被冲击,但东盟与有关国度签订多个fta,一些域外年夜国(包罗中国)投资东盟财产,由此开辟国际市场,有益于东盟整体财产进级。如印尼曩昔对fta耽忧最年夜,近年中国企业从采矿、矿产物深度加工到财产园区扶植,就是增进印尼财产进级的一个例子;再如越南与欧盟签订fta,中国服装企业从一最先仅在越南进行裁缝加工,到成长为配套企业陆续进入越南投资。在fta的浸礼下,东盟已成为世界经济最活跃的地域之一。 2021年9月10日,第18届中国—东盟展览会上,马来西亚咖啡受热捧。中新社发 彭寰 摄   中新社记者:rcep的实行对世界经济有何影响?   许宁宁:rcep生效后,将为世界经济增加注入新的活力。活着界经济增加亮点方面,没有其他任何区域合作比之给世界经济带来更多等候,由于它究竟是一个由30%全球生齿、30%全球商业范围和30%全球gdp范围构成的世界最年夜的自贸区。   rcep生效实行势必鞭策中国与东盟合作走上更高的台阶。中国和东盟互为最年夜商业火伴和主要投资合作火伴。该和谈的生效实行,使东亚地域成为世界经济的增加引擎,而组成这类引擎的动力,首要是中国和东盟。 2018年12月29日,中远海运“海南—东盟(新加坡)”班轮航路在海南洋浦港首航开行。中新社记者 骆云飞 摄   rcep不但加速区域列国之间的经贸合作,也有益于吸引域外企业在成员国投资。同时,和谈的实行将鞭策亚太区域经济一体化进入新成长阶段,成员国将以彼此开放市场激活区域成长潜力,增进区域经济苏醒增加,配合应对世界经济的不不变性。另外,该协议也表现了签约国配合推动自由商业和多边合作、为全球经济进献气力的决心。东亚经济将继续在全球经济增加中阐扬引领感化。   值得一提的是,rcep实行后,成员国融会成长将有益于地域不变、彼此关系的改良和成长。   当前,虽然个体成员国同中国的关系碰到一些问题,但rcep素质上是个自由商业协议,是一个经济学概念,列国在遵守经济纪律根本上告竣。在实行过程当中,但愿尽快改良双边关系,增添睦邻友爱,配合鞭策rcep扶植,到达它的预期目标,使之能实其实在地为列国经济增加供给动力。 2021年12月3日,毗连中国昆明和老挝首都万象、全线采取中国尺度的中老铁路全线开通运营。图为身着平易近族衣饰的列车员为搭客带来特点节目。中新社记者 刘冉阳 摄   中新社记者:中国和东盟之间已有rcep,为什么还要启动中国—东盟自贸区3.0版扶植?   许宁宁:在前不久进行的中国—东盟成立对话关系30周年数念峰会上,中方带领人提出启动中国—东盟自贸区3.0版扶植。中国—东盟自由商业区于2010年1月1日正式周全启动,并在2019年推出进级的2.0版,零关税已笼盖两边90%以上的税目产物。此次启动扶植的3.0版,商业投资自由化便当化程度将年夜幅晋升。   rcep生效后,中国和东盟鞭策自贸区3.0版扶植,目标是经由过程“10 1”fta的进级,进一步为此后的扶植奠基更好根本和有益前提。究竟15个成员国之间经济成长程度、市场成熟水平、财产特点、开放水平都纷歧样,要进一步完美协议,特殊需要“10 1”fta进一步进级。中国—东盟自由商业区3.0版的扶植,将为其余4个“10 1”fta进级供给范本和先行先试的鉴戒。 2021年4月24日,中国—东盟经贸中间在中国(广西)自由商业实验区南宁片区揭牌运营,将打造“一站式”办事平台,拓展中国—东盟经贸合作新空间。中新社记者 林浩 摄   与rcep比拟,中国—东盟自由商业区3.0版的两边市场开放度将更高,投资自由化便当化将获得更年夜晋升。而中国和东盟之间,已有中国—东盟自由商业区2.0版构和的经验,3.0版扶植构和将较轻易完成。   rcep扶植将会鞭策中国—东盟自由商业区3.0版的构和,只有其商业和投资便当化水平比rcep更高,它才有存在的意义。而中国—东盟自由商业区3.0版的扶植,也将鞭策rcep扶植,使其加倍完美。(完)   受访者简介:   许宁宁,中国—东盟商务理事会履行理事长、中国—东盟首席商务专家、rcep财产合作委员会主席,中国交际部国际问题研究基金会亚太中间履行主任。中国交际学院、中国对外经济商业年夜学客座传授。1981年卒业于南京年夜学经济学系,1992年在新加坡东南亚研究院做拜候学者。1991年至今,专门从事中国—东盟经贸合作增进工作。出书《“一带一路”:中国—东盟经贸合作进行时》《中国—东盟:共建海上丝绸之路》《许宁宁:中国—东盟“零关税”日志》等22本经济学著作。 【编纂:房家梁】

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