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　　21世纪经济报导记者 李愿 北京报导 2021年2月19日，银保监会发布的《关于进一步规范贸易银行互联网贷款营业的通知》要求处所法人银行展开互联网贷款营业的，应办事于本地客户，不得跨注册地辖区展开互联网贷款营业。无实体经营网点、营业首要在线上展开，且合适银保监会其他划定前提的除外，自2022年1月1日起履行。　　这意味着我国19家平易近营银行除微众银行、网商银行、新网银行、亿联银行4家互联网银行除外，其他15家平易近营银行发放贷款必需在注册地辖区。　　不外，21世纪经济报导记者领会到，截至今朝，这15家平易近营银行中仅1/3的银行履行了该划定，跨越对折银行仍在全国规模内发放贷款，余下个体银行经由过程供给链营业实现全国发放贷款。　　回归当地为什么难？　　在中小银行回归根源、办事本地的年夜布景下，平易近营银行作为中小银行此中一个部门也需要适应监管趋向。不外，相较于城商行、农商行在本地有较多的网点，平易近营银行却面对着“一行一点”的非凡环境，同时年夜部门平易近营银行因为金融科技术力、互联网基因不足，在当地经由过程互联网展业也较为坚苦。　　“平易近营银行和城商行分歧，因为没有营业网点，回归处所后其实底子没法和他们竞争，而注册地点地自己互联网基因不足的平易近营银行，在当地展开互联网存贷款营业更是难上加难。”一名平易近营银行人士对21世纪经济报导记者坦言。　　为此，部门平易近营银行经由过程苦守办事全国来连结营业均衡成长。如北方地域某平易近营银行近期发布的信息显示，该行响应国度制造强国计谋，面向“专精特新”企业推出一项定制金融产物，实现向江苏、安徽等多个省市企业发放贷款，产物上线2个月已累计放款跨越2亿元，将来还会进一步晋升办事可取得性。　　“这些平易近营银行根基在依照互联网银行履行政策，不外部门平易近营银行也在慢慢晋升当地贷款的占比。”一名较为领会平易近营银行营业的人士告知21世纪经济报导记者。　　还有个体平易近营银行互联网贷款营业固然回归当地，但仍经由过程财产链、供给链营业实现跨区域发放贷款。如南边地域某平易近营银行经由过程与供给链的焦点企业进行合作，经由过程跨区域供给金融办事解决了经销商的进货资金困难。　　供给链金融是最近几年来的金融热词，2020年8月央行等八部分出台《关于规范成长供给链金融 撑持供给链财产链不变轮回和优化进级的定见》，2021年当局工作陈述提出“立异供给链金融办事模式”。　　“财产链上与焦点企业联系关系的上下流企业很是多，必定会触及跨区域的问题，但这也与监管部分的监管政策构成了必然的冲突，是以在鼓动勉励金融立异和履行政策之间监管部分需要进行更好的均衡两者之间的关系。”一名银行业研究人士认为。　　业内建议进一步撑持立异　　银保监会数据显示，2021年前三季度平易近营银行实现净利润107亿元，同比增加64.61%，增速较2021年上半年进一步晋升。具体来看，这些利润却被首要头部银行“瓜分”，以网商银行动例，该行2021年前三季度净利润为17.89亿元，占全数平易近营银行净利润的16.72%，而一向以来微众银行的净利润比网商银行更高，估计两者净利润占比远跨越30%。　　“监管部分将19家平易近营银行划分为互联网型和非互联网型，互联网型平易近营银行可以展开全国营业，成长速度较快，而非互联网型平易近营银行只能安身当地，经由过程独一的营业网点展开营业，很是不容易。”上述平易近营银行人士称。　　该平易近营银行人士还进一步对21世纪经济报导记者暗示，同时平易近营银行良多营业的展开还面对着制约，如不克不及刊行理财、无银行间资产证券化天资、没法展开债券承销等投行营业、年夜部门不克不及刊行金融债（和永续债等）等，致使弥补本钱金渠道单一。　　“在指导平易近营银行回归根源的年夜趋向下和提防风险的条件下，监管部分可以适度进一步加年夜对这些银行的撑持力度，对其营业立异多一些包涵和撑持，并连结政策的相对不变性，或多批复几家互联网型平易近营银行。”该平易近营银行人士建议称。　　21世纪经济报导记者还留意到，在回归根源、办事本地的压力下，个体平易近营银行经由过程加速数字化转型，把互联网营业调剂为计谋成长重点，鼎力拓展线上营业，同时不竭加年夜数字化银行的根本扶植力度，实现了客户数目和营业范围的快速增加。　　如许的平易近营银行也在逐步增多，近日一家北方地域的平易近营银行公布，经监管部分核准，将于2022年3月1日起停办柜面现金存取款、零钱兑换、残损币兑换、自助装备存取款等现金营业，集中资本晋升电子银行的办事能力。