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　　2021年有用投资延续扩年夜、布局不竭优化，记者带您访问3个项目 　　稳投资 强支持(产经察看·市场主体活力如许激起③) 　　阐扬投资的要害感化，是应对外部情况转变、连结经济安稳成长的主要支持。2021年，我国出力推动重年夜项目扶植，积极扩年夜有用投资，实现了投资不变增加、布局不竭优化。 　　2021年1至11月，我国制造业投资同比增加13.7%，高手艺财产投资同比增加16.6%，根本举措措施投资同比增加0.5%，社会范畴投资连结两位数增加，为经济延续不变恢复、稳中向好阐扬了主要感化。 　　有用投资是若何扩年夜的？社会本钱活力是若何激起的？记者带您访问3个项目，听听背后的投资故事。 　　一个暖心革新项目 　　处所当局专项债券“四两拨千斤”，补足经济社会成长短板 　　穿上工装，拎起东西，合肥热电团体管网运行公司庐阳所副所长王贤文最先了一天的巡检工作。开着车，细心瞧，一路下来没见着一个泄露点，王贤文松了一口吻：“天冷，就怕管网坏。抢修得花个把礼拜，有时呈现断供，居平易近还得遭罪。” 　　曩昔时不时“生病”的管网，现在咋就不“闹腾”了？这事，得从合肥热电团体实行的供热根本举措措施晋升革新项目说起。 　　管网老旧，蒸汽泄露频仍，常常这头刚补好，那头又坏了，一度让合肥热电团体工程治理部部长葛绍鲁干焦急：“很多管网管龄都跨越了10年，有些趁着修路可以顺路改点，但小修小补始终不是法子。”集中革新不是没想过，可对企业来讲，资金是个“老迈难”问题。 　　束手无策之际，传来了合肥市刊行当局专项债券的好动静。“刻日长、利率低，若能申请下来，准能解迫在眉睫。”葛绍鲁和同事一边梳理管网、一边编制方案，3个月后项目便获批入库。 　　“头一回申请，没想到这么顺遂。”葛绍鲁介绍，项目分4年实行，总投资近5.1亿元，自筹部门之外经由过程专项债券筹资4亿元，极年夜减缓了资金压力。 　　有了项目，就得抓紧实行。从管网计划、工程扶植许可，到市政施工、绿化迁徙手续，经由过程合肥工程扶植项目审批治理平台，都能实现网上打点。“曩昔办施工许可证，得带着各类纸质材料去相干窗口，多的时辰要跑三四趟。”葛绍鲁说，此刻经由过程网上平台，材料齐备的话一个工作日就可以领证，省时省力。 　　发掘机、铲车来往穿梭，工人们抓紧铺设管线……操纵处所当局专项债券，合肥热电团体正对更多路段实行管网革新。合肥市财务局有关负责人介绍，2021年合肥市共获批专项债券额度344.41亿元，首要用于撑持棚户区革新、医疗卫生、市政和财产园根本举措措施、交通根本举措措施等143个重年夜项目扶植。 　　中国宏不雅经济研究院投资研究所副研究员邹晓梅认为，专项债券有用填补了处所当局根本举措措施投资资金欠缺问题，“扩年夜专项债券利用规模，聚焦经济社会成长的短板范畴，有益于进一步晋升积极财务政策效能，对扩年夜有用投资、妥帖应对经济下行压力具有主要意义。” 　　据领会，近期财务部已向各地提早下达了2022年新增专项债务限额1.46万亿元。财务部预算司负责人宋其超说，下一步，将继续阐扬专项债券资金的指导感化，经由过程撑持重年夜项目扶植，确保专项债券现实构成的什物工作量年夜幅增添，进一步加强投资增加后劲。 　　一项种业手艺攻关 　　国有本钱阐扬引领带动感化，培养成长计谋性新兴财产 　　“好种子出好玉米！瞧，这边的秆子粗壮挺立，叶片平整滑腻、几近无虫洞，长势喜人。”在海南三亚市崖州区的一处生物育种基地，吕玉平细心端详团队研发的抗虫耐除草剂玉米，“改进品种可以或许有用反抗近10种害虫，产量提高15%以上。” 　　农业现代化，种子是根本。“我国玉米和年夜豆的单产不高，品种是主要缘由。”两年多前，吕玉平率领团队成立了一家生物科技企业，研发抗性良好品种。 　　作为农业专家，吕玉平经营企业最犯愁的就是融资。生物育种行业投资周期长、奏效慢、风险高。一项要害育种手艺从研发到投入利用，少说也要十几年，破费动辄几十亿元，良多机构不肯投、不敢投。吕玉平追求投资时，没少吃“闭门羹”。 　　2021年6月，起色到来：国投创益治理的中心企业村落财产投资基金，以4.27亿元的计谋投资控股吕玉平团队地点的企业，让他兴奋不已：“这笔投资让企业的立异四肢举动放得更开，步子迈得更年夜。”在国有本钱的引领和带动下，2021年8月，红杉本钱中国基金等投资机构也接踵入股，企业新一轮估值翻了一番多。 　　国有本钱投资控股，不但是资金上的“济困扶危”，还能为财产培养和公司治理“锦上添花”。 　　资本设置装备摆设更优。国投创益充实操纵在农业投资范畴的堆集，为企业开辟上下流资本。“好比与科研院所合作，之前只是在很是有限的规模，和一些传授展开点对点、数十万元范围的合作；现在借助国投平台，我们对接上中国农科院生物所等机构，合作规模更广、条理更高、力度更年夜。”吕玉平感伤。 　　治理机制更活。“我们帮忙企业引进完美了包罗法务、财政和信息化在内的一系列治理机制，特别是奉行股权鼓励，激起了创业热忱，加强了对行业高端人材的吸引力。”国投创益董事长王维东介绍。 　　鼓励效应有多年夜？一个例子可以申明：2021年最后一天，吕玉平团队仍在会商研发进展，从下战书3点直到深夜1点，晚饭就是一份盒饭。第二天一早，团队成员又各自奔赴近则十几千米、远则上百千米的尝试基地，劲头实足。 　　现在，国投团体旗下总范围约1938亿元的42只基金，聚焦高端设备、新材料、新能源、医药健康等范畴，累计投资了670多个项目。“将来，国投团体将继续鞭策直接投资与基金投资的‘双轮联动’，阐扬基金的‘触角’‘探头’‘孵化器’感化，构成培养成长计谋性新兴财产的新机制，积极其办事国度计谋作进献。”国度开辟投资团体有限公司董事长白涛说。 　　一条平易近营控股高铁 　　平易近间投资准入门坎下降，引进门再送一程 　　2017年，复星团体牵头的平易近营本钱结合体与浙江省当局签订合同，投资扶植全国首条平易近营本钱投资控股高铁——杭台高铁，总投资448.9亿元，项目本钱金占比30%，此中平易近营本钱占股51%。颠末上千个昼夜的奋战，这条铁路终究在2022年1月8日正式通车。 　　回首建筑铁路以来的很多个“史无前例”，杭绍台铁路公司总司理吴培荣如数家珍： 　　一过保障关。铁路施工离变电站有段距离，需要搭线接入外电源。国度铁路凡是直接由电网公司接线，但杭台高铁却在这方面碰到些麻烦。在国度发改委的积极调和下，国度电网很快帮忙解决了搭线困难。 　　二过履行关。征地拆迁，按合同由铁路沿线各区县包干。“我们既然和企业签了合同，就要履约实行，说到做到！”有关市县和部分积极步履、一一落实。 　　三过疫情防控关。2020年，杭台高铁的节制性工程东茗地道和椒江年夜桥在建时，突如其来的疫情迫使其全线停工。眼瞅着工期要耽搁，怎样办？浙江省发改委将其列入重点工程，开专列送员工，点对点运物质，一周以内，顺遂复工复产。 　　四过审批关。初步设计审查、施工图审查、施工现场指点……作为铁路运营单元，中国铁路上海局团体积极调和、紧密亲密共同，帮忙解决现实困难。 　　各方通力合作下，杭台高铁高质量定期完成，也摸索出一套社会本钱与当局合作的新机制。 　　“铺开铁路投资表现了国度放宽市场准入的决心，给了平易近营企业更强成长决定信念。”复星根本举措措施财产成长团体首席履行官方建宏告知记者，杭台高铁采取ppp(当局和社会本钱合作)投融资模式，在买卖布局、股权设置、回报机制和风险分管机制等方面积极立异，起到先行先试的示范感化，给平易近企投资吃了“定心丸”，“将来，介入投资的多家平易近企将享有不变的线路利用收入，中持久收益看好。相干经验已在杭温、杭衢铁路等项目中推行。” 　　“铺开平易近营企业市场准入，打破各类‘玻璃门’‘隐形门’，成立加倍公允开放的投资情况，有益于充实调动平易近间投资积极性。”邹晓梅说。2021年前11个月，我国平易近间投资超28万亿元，同比增加7.7%，高于投资整体增速2.5个百分点。 【编纂:蒋妍】